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饭店商场垃圾将被“指导”分类 市市政管委下发30万份《垃圾分类指导手册》
日期: 2007-10-23

本报讯 30万份《垃圾分类指导手册》将在本月下发到全市的2500家单位。昨天,记者从市市政管委了解到,为了做好垃圾分类工作,本月,包括122家奥运签约饭店和60家大型商场超市在内的2500家单位将收到《垃圾分类指导手册》。
据介绍,不久前,本市2500家党政机关、商场、超市等单位全面推广垃圾分类,其中包括31个奥运场馆、122个奥运签约饭店、398个重点商业区写字楼、60个大型商场超市、70个地铁运营站点、39个4A级以上旅游景区等。此次推广工作将结合不同区域的垃圾产生量和成分构成,将办公区和公共区的垃圾分为可回收物和其他垃圾两类,将餐饮区的垃圾分为可回收物、餐厨垃圾和其他垃圾三类。其中可回收物包括废旧纸张、废旧塑料、纸制品包装物、玻璃、金属、易拉罐、塑料瓶、牛奶袋(盒)等;餐厨垃圾包括食物残渣、残液和废弃油脂等;其他垃圾包括尘土、砖瓦陶瓷、卫生间废纸、烟头、餐巾纸、一次性筷子等。“垃圾分类指导”是要让分类单位对照,以大力推进此项工作。
来源:北京青年报:黄建华 (07/10/23 03:40)

居民家庭垃圾干湿不分 利乐废包装利用率不到十分之一
日期: 2007-10-23

本报讯(记者杨滨)“喝完倒空”、“掀起折角”、“压扁包装”、“收集回收”,这些个看似简单的动作,您能做得到吗?近期发布的《利乐中国环保报告》称,利乐在中国的废包装利用率不到10%,低于全球的25%。大多数居民家庭垃圾没有实行干湿分类,在很大程度上造成国内的废包装回收利用率很低。
   据统计,2006年,中国地区消费后利乐包装的回收处理量达到4900多吨,是2004年的35倍。今年前7个月,利乐包装的回收量达到5567吨。但有关人士依然忧虑地指出,目前国内缺乏专门的系统化、规模化的回收网络,对回收认知度不高。特别是消费后的饮料纸包装中经常会残留部分饮料以及纸包装与果皮等湿垃圾“纠缠”,造成分拣困难、收集不便。
   业内人士认为,在最基本的家庭垃圾处理环节,可回收垃圾大量被湿垃圾所污染,降低了回收率,正是国内制约垃圾分类回收的瓶颈。
来源:北京晚报 日期:2007-10-22

30万份《垃圾分类指导》将下发 办公区分两类餐饮区分三类
日期: 2007-10-22

本报讯(记者贾中山)昨天,市市政管委介绍说,为了做好垃圾分类工作,30万份有关垃圾分类的指导印刷品,将在本月下发至包括122家奥运签约饭店和60家大型商场超市在内的2500家单位。
   不久前,本市2500家党政机关商场超市等单位全面推广垃圾分类,其中包括31个奥运场馆、122个奥运签约饭店、398个重点商业区写字楼、60个大型商场超市、70个地铁运营站点、39个4A级以上旅游景区等。此次推广工作将结合不同区域的垃圾产生量和成分构成,将办公区和公共区的垃圾分为可回收物和其他垃圾两类,将餐饮区的垃圾分为可回收物、餐厨垃圾和其他垃圾三类。其中可回收物包括废旧纸张、废旧报纸、废旧塑料、纸制品包装物、玻璃、金属、易拉罐、塑料瓶、牛奶袋(盒)等;餐厨垃圾包括食物残渣、残液和废弃油脂等;其他垃圾包括扫尘土、砖瓦陶瓷、卫生间废纸、烟头、餐巾纸、一次性筷子等。
来源:北京晚报 日期:2007-10-22

在纽约拾垃圾被视为偷窃
日期: 2007-10-22

美国纽约市长布隆伯格日前签署一项法案,将大量拾取可回收垃圾的行为定为偷窃并实施重罚。根据这一法令,执法人员对偷窃者可开出2000美元的罚单,是原有法令惩罚额度的20倍。布隆伯格表示,这种小罪看上去好像微不足道,但它却严重干扰了纽约市的垃圾回收作业。据纽约市公共卫生局表示,由于偷窃现象严重,去年纽约一些重点回收地区的回收量较前一年减少了25%。
   据悉,纽约市每吨废纸可卖到10至30美元,每吨捆好的硬纸板可卖到90至120美元,而每吨废金属则可卖到190到250美元。 伊怀杰
来源:北京晚报 日期:2007-10-19


《北京市征收城市生活垃圾处理费实施办法》(试行)京政办发[1999]第68号
日期: 2007-10-22

第一条 为加强对本市环境污染的治理,提高城市生活垃圾处理水平,依据国家发展计划委员会《关于发挥价格杠杆作用扩大内需促进经济增长的若干意见的通知》(计价格[1999]第742号)的精神,按照市政府关于征收城市生活垃圾处理费的决定,制定本办法。
第二条 凡在本市城区、近郊区和远郊区县建制镇(含纳入城市环境卫生管理的乡、村)居住的居民(以下简称居民)和按规定应当办理暂住证的外地来京人员,均须缴纳城市生活垃圾处理费。
第三条 本办法规定的城市生活垃圾处理费,不包括街巷清扫保洁费和居住小区物业管理企业收取的生活垃圾清运费。其收费收人经市或区、县人民政府批准,专项用于城市生活垃圾处理。
第四条 本市城市生活垃圾处理收费工作由市环卫局主管,各区、县人民政府负责组织实施。
在征收范围内的各街道办事处和乡镇人民政府负责本辖区内具体的征收工作。
第五条 城市生活垃圾处理费自1999年9月开始征收,本市居民每户每月3元;按规定应当办理暂住证的外地来京人员,每人每月2元。
持有北京市粮油供应帮困卡的低收入居民户和享受国家定期抚恤补助的优抚户,经所在区、县街道办事处或乡、镇人民政府核准后予以免征。
第六条 各街道办事处和乡、镇人民政府,应当向所在区、县物价部门申办收费许可证,做到凭证收费,并使用市财政局统一印制的3元或2元的专用收据。专用收据由各区、县财政局负责发放。
第七条 城市生活垃圾处理费实行收支两条线管理。各街道办事处和乡、镇人民政府负责按月将所收城市生活垃圾处理费上缴区、县财政专户。各区、县财政局负责将本区、县所收城市生活垃圾处理费的50%于次月10日内缴入市财政局财政专户。
第八条 各街道办事处和乡、镇人民政府在收缴城市生活玻圾处理费的同时,将收费的有关资料按系统逐级上报。
第九条 市环卫、物价、财政管理部门应加强对各区、县征收城市生活垃圾处理费工作的监督检查。

1999年9月12日

北京市餐厨垃圾收集运输处理管理办法
日期: 2007-10-22

第一条 为加强对餐厨垃圾的管理,维护城市市容环境卫生,保障人民身体健康,根据《北京市市容环境卫生条例》和《北京市实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》的有关规定,制定本办法。
第二条 本办法所称餐厨垃圾,是指宾馆、饭店、餐馆和机关、部队、院校、企业事业单位在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动过程中产生的食物残渣、残液和废弃油脂等废弃物。
第三条 本办法适用于本市规划市区、郊区的城镇地区和开发区、科技园区、风景名胜区及其它实行城市化管理的地区内餐厨垃圾的收集、运输、处理及相关管理活动。
第四条 北京市市政管理委员会(以下简称市市政管委)负责本市餐厨垃圾收集、运输、处理的监督管理和本办法的组织实施。
各区、县市政管理委员会负责本辖区内餐厨垃圾收集、运输、处理的日常管理。
第五条 餐厨垃圾的收集、运输和处理必须符合卫生、环保的要求。
第六条 鼓励和支持高新技术在餐厨垃圾收集、运输和处理中的研究和使用,积极推广先进的技术和设备。
鼓励社会单位和个人参与餐厨垃圾的收集、运输和处理。
第七条 餐厨垃圾的产生者负有对其产生的餐厨垃圾进行收集、运输和处理的责任。
第八条 餐厨垃圾的产生者应当按照本市卫生、环保和市容环境卫生的要求,设置符合标准的收集、存放和处理餐厨垃圾的专用设施、设备。
餐厨垃圾的产生者应当保证收集、存放专用设施、设备的功能完好和正常使用。
第九条 餐厨垃圾不得随意倾倒、堆放,不得排入雨水管道、污水排水管道、河道、公共厕所和生活垃圾收集设施中,不得与其它垃圾混倒。
餐厨垃圾的产生者不得将餐厨垃圾交给无相应处理能力的单位和个人。
第十条 餐厨垃圾的处理采用集中处理和分散处理相结合的方式。
餐厨垃圾产生者可委托专业企业进行集中处理。委托专业企业进行集中处理的,应当向受委托的专业企业支付餐厨垃圾运输处理费。
具备相关技术、设备条件的餐厨垃圾产生者,也可自行处理餐厨垃圾。
集中处理和自行处理都应当符合本市有关标准和规范。
第十一条 餐厨垃圾的集中收集、运输和处理,应当由具备专业技术条件的企业承揽。
不具备专业技术条件的,不得进行餐厨垃圾的集中收集、运输和处理。
第十二条 运输餐厨垃圾依法实行准运证制度。餐厨垃圾运输车辆必须具有市市政管委核发的准运证件,方可从事运输。
运输餐厨垃圾应当使用专用密闭机动车辆。运输车辆应当保持功能齐备、完好和车身整洁。运输餐厨垃圾不得沿途泄漏、遗撒和倾倒。
第十三条 餐厨垃圾运输企业(包括自运单位)应当将餐厨垃圾运到区、县人民政府指定的处理场所进行消纳处理。
第十四条 任何单位和个人都有权对违反餐厨垃圾管理规定的行为进行举报。
对单位和个人举报的违反餐厨垃圾管理规定的行为,有关行政管理部门应当依法及时处理。
第十五条 违反餐厨垃圾管理规定的,由城市管理综合行政执法机关按照《北京市市容环境卫生条例》和相关政府规章的规定进行处罚。
第十六条 本办法自2006年1月1日起施行。

30万份《垃圾分类指导》将指导垃圾分类
日期: 2007-10-19

为实现08年北京市垃圾分类达到50%的目标,在党政机关及窗口单位进一步推广垃圾分类工作,市市政管委培训中心针对党政机关、奥运签约饭店、大型商场超市和旅游景区编制了一系列垃圾分类指导宣传折页,内容包括具体的垃圾分类方法、创建绿色办公室、做一名绿色旅行者、绿色消费者等相关知识。预计约印刷30万份,10月份本市相关垃圾分类窗口单位将会陆续收到这份宣传折页。

供稿:市市政管委培训中心

“十七大”期间全市垃圾粪便处理设施安全有序运行
日期: 2007-10-19

为做好党的“十七大”期间的安全稳定和环境卫生保障工作,按照我委《关于进一步加强垃圾粪便处理设施安全工作的通知》(京政管字〔2007〕452号)要求,环卫设施处、市垃圾渣土管理处于10月16日至18日组织对市属垃圾粪便处理设施安全工作进行了检查,同时于10月16日、17日对部分区属垃圾粪便设施安全管理工作抽查。从检查情况来看,市属处理设施安全管理规章制度及岗位安全操作规程完整,员工的安全培训及日常安全教育工作开展情况较好,北京环卫集团和各分公司建立了安全工作检查制度。“十七大”期间,各设施工艺运行平稳,采取多种措施提高臭气控制水平,重视沼气及渗沥液安全处理,无臭味扰民事件发生,无渗沥液外溢及恶性污染事件发生。
通过部分区县垃圾处理设施抽查情况来看,目前区县处理设施均按要求安全管理规章制度,设施工艺运行平稳,能够保证每日垃圾正常处理。区县处理设施普遍按工艺标准运行,填埋场覆盖效果和雨污分流效果较好

朝阳区将建植物垃圾处理场
日期: 2007-10-18

本报讯 景观大道上凋落的花草、行道林阴间修剪的树枝、小区公园里干枯的落叶……在朝阳区,这些植物废弃物将实现变废为宝。记者从朝阳区林业站获悉,该区在楼梓庄乡建立的园林废弃物处理场即将于年底前投入运行,通过采用粉碎、发酵、生物技术等新方法给“枯枝落叶”套上了环保“盔甲”,在减少垃圾消纳成本的同时,实现了植物资源的循环和再利用。
新建的植物废弃物处理场位于朝阳区楼梓庄乡,一期工程建设占地约8000平方米。据楼梓庄林业站程站长介绍,以往多采取焚烧和填埋的方式将草坪、花卉及各类树木修剪产生的草尖、树枝、落叶等园林植物废弃物集中运到垃圾消纳场处理。“由于树木修剪产生的废弃物不易压实,占用空间大,给垃圾消纳场带来很大压力,采取焚烧的办法无疑会导致空气污染,处理成本更大。”
新型的处理场投入使用后,这些问题将得到有效解决。据介绍,粉碎、发酵、生物技术提炼将成为废弃植物处理中的三个主要步骤,运送来的“枯枝败叶”先放进粉碎机内搅碎,然后进入到一个容积达128立方米的大型发酵池中,在化学药剂和搅拌机的作用下充分反应,最后进行生物技术提炼,去除异味和病虫害。“经处理后的废弃物就转化成易于土壤和植物吸收的有机肥和土壤机质,可用于城市绿化、苗圃生产、育种栽培等多个领域。”
另据了解,楼梓庄植物废弃物处理场将在今年年底前正式运行,届时,每年将有4万立方米的园林植物废弃物在这里进行处理,同时可生产土壤基质、生物有机肥达3000-5000吨。此外,二、三期工程也将陆续开工。
来源:北京青年报(2007/10/18 01:38)

北京市街巷环境卫生质量标准(试行)
日期: 2007-10-18

第一条 为全面落实市容环境卫生责任制,加强街巷环境卫生管理工作,提高环境卫生整体水平,依据《北京市市容环境卫生条例》和《北京市城市环境卫生质量标准》,制定本标准。
第二条 本标准适用于本市城镇地区胡同、街巷、居民小区(以下统称街巷)的环境卫生管理工作。
列为2008年北京奥运会重点控制区域的街巷,应执行奥运场馆周边和重点区域环境卫生有关标准、规范。
第三条 街巷市容环境卫生责任区的责任人应当按照城镇地区市容环境卫生责任区责任标准履行环境卫生责任,也可委托环境卫生专业单位(企业)履行相应的环境卫生责任。
第四条 街巷市容环境卫生责任区的环境卫生质量应当符合以下要求:
(一)保持环境卫生整洁,无暴露垃圾、粪便、污水,无污迹,无渣土,无乱张贴、无乱涂写、无乱刻画;环境卫生设施保持整洁、完好;按照规定扫雪铲冰。
(二)街巷路面基本无浮土、烟头、纸屑、瓜果皮核、痰迹、砖头、石块等杂物。道路沟渠排水畅通,无污水、杂草、废弃物;花池、树坑内无垃圾、纸屑等杂物。
(三)绿地和绿地内甬道应无瓜果皮核、纸屑、包装筐(箱)、废纸盒、纸袋等污物和杂物;绿地内外及花草、树木无挂带污物、杂物。
第五条 环境卫生清扫保洁作业应遵守以下要求:
(一)街巷清扫保洁应实行“夜间清扫、白天保洁”的作业制度。夜间清扫作业21时—次日6时(冬季7:30时);白天保洁作业时间为9时—17时。在市民晨练、上下班高峰时段(6时至9时、17时至21时)内,禁止清扫作业,可进行拣拾作业。
(二)清扫保洁收集的废弃物,应当及时倒入垃圾收集站或垃圾收集容器,不得露天堆放,不得扫入绿地和道路的雨水口内,不得焚烧垃圾、树叶等杂物。
(三)果皮箱要及时清掏、定时擦拭,每周洗刷,做到无满冒,箱容整洁,周围管理范围地面无散落、存留垃圾。出现丢失、损坏、移位的,应当及时补充、维修、更换。
(四)有条件的街巷,应积极开展机械清扫作业,定期洒水降尘或冲洗路面,作业用水应尽可能使用中水。
(五)街巷内的集贸市场要实行专人清扫保洁管理制度,保持市场的市容环境卫生责任区整洁。
第六条 垃圾、渣土的收集、清运作业应当遵守以下要求:
(一)垃圾、渣土应日产日清。生活垃圾要密闭存放,不得堆放在道路两侧,不得向绿地、排水口和道路边沟内清扫和倾倒。
(二)垃圾收集后,应将垃圾收集站周围打扫干净,采用垃圾房(屋)的,应锁好垃圾房(屋)门,避免污染环境。垃圾收集站周边要保持干净整洁,不得有垃圾暴露现象。
(三)垃圾收集容器损坏时,要及时维修、更换;收集容量不足时,要及时补充设置。
(四)大件垃圾和房屋修缮、装修等建筑垃圾、渣土等废弃物应单独堆放和清运、处置,装修垃圾要袋装密闭,不得混入生活垃圾中。
(五)生活垃圾应以密闭化运输方式送至规定的垃圾收集站。
第七条 公共厕所保洁作业应当遵守以下要求:
(一)公共厕所保洁服务质量应达到《北京市城市公厕服务管理标准》和《北京市公共厕所服务管理规范》的要求。
(二)公共厕所周围管理范围内应当保持环境整洁,无垃圾、粪便、污水,屋顶无乱堆杂物。
(三)粪便应纳入城市粪便处理体系,不得乱倒乱卸。
第八条 街巷责任区域内的厕所(包括公厕及户厕)、垃圾房、垃圾收集容器(桶或箱)等易于孳生和聚集蚊蝇的场所应坚持按季节打药,采取冲洗、消毒等措施,防止蚊蝇孳生,定时喷洒除“四害”药物。
第九条 在特殊天气时,责任区环境卫生作业应遵从以下要求:
(一)小雨天气应坚持街巷清扫保洁;大风、大雨天气后要及时清扫街巷、绿地和清除树挂和白色污染,并及时清除路面上的积水。
(二)降雪期间,要做到“下雪就是命令”,应以机械或人工扫雪为主的作业方式,白天降雪随时清扫;晚上降雪要于次日上午10时前清除,责任区内基本无积雪残冰。
第十条 街巷环境卫生作业人员应当统一着装上岗作业,工作服、工作帽要保持整洁、干净。作业时间内不得私自离岗,实行文明清扫、文明操作。

主题词:城乡建设 街巷△ 环境卫生△ 标准 通知

北京市市政管理委员会办公室 2007年1月11日印发

以代表建议办理促城市管理水平
日期: 2007-10-17

市市政管委是负责本市城市市政基础设施、公用事业、环境卫生、城市市容环境综合整治和城市管理综合执法工作的市政府组成部门。担负着本市供气、供热等公用事业的技术、运行、服务、供应,加油(气)站的协调、组织和管理,城市市容市貌、环境卫生、夜景照明、户外广告的管理,城市环境综合整治工作,城市地下管线、输油气地下管线、城市地下检查井井盖设施、架空线入地等重大市政工程的综合协调,以及城市管理部件和事件、市区联动及多区联动处置事项的任务分配、协调及督办等工作。

城市管理工作与人民生活和首都经济社会发展密切相关,也是人大代表们普遍关注的一项工作。代表建议是代表们参与和监督政府工作的重要形式之一,就建议内容而言,来自于基层,来自于群众,直接反映了社会各阶层和广大群众的呼声和愿望,反映了社情民意,是加强和改进政府工作的知识宝库。办理人大代表建议从一定意义上讲,可以通过政府职能部门的工作,使人大代表向人民群众及时宣传党和政府的方针、政策、发展规划,沟通改革发展中存在的困难和问题,更多地的得到广大人民群众的理解与支持,尤其是对政府工作的支持,因此办理人大建议的过程既是密切联系群众、化解社会矛盾的过程,也是促进社会和谐发展的过程。
代表建议涵盖城市管理方方面面
按照《北京市人民代表大会代表建议、批评和意见办理条例》及《北京市人民政府办理人民代表大会代表建议、批评、意见和人民政治协商会议委员提案办法》,市市政管委承办的市十二届人大五次会议125件会上代表建议已全部办复。建议内容涉及城管执法工作37件,占37%;市容环境卫生管理的17件,占17%;燃气、供热管理的16件,占16%;城市环境整治的12件,占12%。代表建议多数紧贴日常城市管理工作,这些建议的比重占到了60%,也有相当一部分代表对加快市政管理有关政策法规的制定提出意见建议,比重占到了30%,代表建议中涉及到解决具体问题的占10%。通过办理建议,代表们对办理报告表示满意和同意的93件,占93.94%;已经解决、基本解决或正在着手解决的90件,占90.91%。
积极办理取得实效
市市政管委始终高度重视代表建议办理工作,依照惯例,各主管领导都直接参与到了建议的督办工作中。各承办部门在办理工作中也积极采纳代表们提出的建设性意见和建议,将建议办理与日常工作相结合,使得各项工作取得了一定成效。
在市十二届人大五次会议期间,市市政管委接到第2283号“发展天然气用户时,优先解决多年遗留下来的问题”建议后,立即组织有关部门进行研究,并积极采纳代表的建议,制定了《城区居民入住多年未通气工作方案》,已报市政府并得到批准。目前正按照工作方案进行普查工作方案的制定,为解决未通气用户的用气难问题提供可靠依据。

针对代表提出的第0588号“加大对城区沿街楼房楼顶广告管理”和第0790号“整治大街建筑霓虹灯问题”建议,结合今年全市的户外广告集中整治工作,市市政管委将楼顶广告和霓虹灯广告列入重点整治范围。目前全市共拆除楼顶广告设施4000余块,逐步规范了霓虹灯广告及牌匾设施,过多、过乱、档次低劣等情况逐渐减少,城市建筑风貌和整体环境美化取得了明显成效。