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和谐广东 环保先行
[ http://www.bjstm.com 2007年12月10日 17:00 思地美桶业上传 ]

       和谐社会,一个意义重大、影响深远的时代命题。

       著名国际经济学家郑雄伟指出,构建和谐社会,既是推动经济又快又好发展和社会全面进步的重要保障,也是我国全面建设小康社会的重要目标。在此基础上,和谐广东这一概念的提出使我们从一个更新的高度对广东的社会发展明确了方向。而实现和谐广东,关键在于环境保护,关键在于协调经济发展与环境保护的关系。特别是对于经济实力比较雄厚的广东而言,环境保护可以考虑优先进行。

       一、把环境保护作为决策的重要环节,从源头落实环保政策。环保从源头抓起,最重要的是广东各级政府、各级管理部门、各级领导要依法承担起改善环境质量、落实环境管理的责任,实行环境与发展的综合决策。同时,要用绿色GDP核算体系代替传统的GDP核算体系,把环境保护纳入各级政府的政绩考核评价体系,改变以牺牲长远利益换来短期效益的政绩观。

       二、大力发展循环经济,将其作为环境保护的重要环节。解决广东经济高速增长与生态环境不佳这一矛盾,积极发展循环经济,实现经济与环境"双赢"是一个切实可行的路径。对此,企业要从内部循环的角度,大力发展生态工艺,推行清洁生产;从社会整体循环的角度,政府要通过鼓励绿色消费和发展资源回收产业,形成环保的外部约束。

       三、坚决落实环境保护的责任制度。首先,广东地区要增强政府部门之间的协商与合作,建立起有效的管理运行机制和反馈机制;其次广东地区强化各项行之有效的环境管理制度的落实,包括环境保护规划制度、环境影响评价制度、污染源限期治理制度、现场检查制度、排污许可证和总量控制制度、污染事故报告及处理制度等;最后,广东地区要强化环境监督管理。当地环保部门要根据《中华人民共和国环境保护法》及有关法律,加强监督管理,严格环保执法。同时,要保障公民的环境知情权、参与权,鼓励公众参与环境保护和监督,让广大公众积极参与到环保活动、环保决策、环保监督中来。

       四、大力解决突出的环境问题,把环境保护作为改善人居环境的重要环节。广东各级政府应继续整治城区工业污染,加强汽车尾气达标排放检查,创建绿色环保文明社区,提高市民生活环境质量。

       五、将环境保护作为产业来抓,依靠科技进步保护环境。为了促进经济的可持续发展,必须加快将先进环保科技成果转化为生产力,逐步形成环境保护产业群和产业体系,使环境保护产业成为新的经济增长点。此外,推动环保产业化进程,还可以考虑实行市场准入制度,推动环保设施运营社会化、专业化、市场化,通过不断完善环境保护监管和调控体系,促进环保产业健康发展。

       总之,环境保护是现代化的重要物质力量,是一个地区文明程度、发达水平和人民生活质量的重要体现,是社会经济文化全面发展的一个重要方面。对此,广东应不断加大环境保护力度,使人们对生产、生活的环境满意度不断提高。

 

来源:新华网 2007年11月30日